Самуил Грейг

Грейг Самуил Алексеевич

Для России XIX в. характерен опыт привлечения к управлению министерством финансов во время войн профессиональных военных. В период Русско-турецкой войны (1877-1878), например, министром был Самуил Грейг – адмирал и потомок известных российских адмиралов, участник обороны Севастополя во время Крымской войны.

С течением времени в устройство финансового ведомства вносились изменения, но они в целом не меняли характер деятельности самих министров. Требования к ним лишь повышались. Помимо образованности, профессионализма, министр должен был быть патриотом, обладать особым чутьем государственного человека.

Грейг, Самуил Алексеевич - государственный деятель (1827 - 1887), сын адмирала Алексея Грейга . По окончании курса в пажеском корпусе, служил в конногвардейском полку. В 1851 г. назначен адъютантом к Меншикову, а затем состоящим при великом князе Константине.

В 1854 г. в сражении при Инкермане контужен в голову. По окончании военных действий, занимал должности вице-директора комиссариатского департамента морского министерства, вице-директора канцелярии.

В 1866 г. назначен товарищем (заместителем) министра финансов; в 1869 г. командирован за границу для изучения новейших финансовых учреждений. В 1874 г. назначен государственным контролером, в 1877 г. министром финансов. Положение наших финансов после русско-турецкой войны 1877 - 78 годов было тяжелое; приходилось ликвидировать военные расходы, а вскоре возникли и другие замешательства: закаспийская война, ветлянская чума и т. п.

У Грейга не было сколько-нибудь твердой и ясной программы действий, и он был готов обращаться ко всяким средствам для увеличения доходов. При нем был введен налог с пассажиров и товаров большой скорости (1879), водочные изделия обложены дополнительным акцизным сбором, увеличен акциз с пива, табака; подняты пошлины со страхований, увеличен гербовый сбор, а равно поднята цена актовой и вексельной бумаги, с распространением последней на Польшу.

Отменен беспошлинный привоз чугуна и железа, допущенный в 1861 г. для машиностроительных заводов. Увеличивая налоги, Грейг пытался направить руководящие сферы к уменьшению расходов. Результатом поданной им государю записки было назначение комиссии для сокращения расходов. Но она была так же бесполезна, как и другие, бывшие ранее (1818, 1822, 1835, 1857, 1865 годы).

Обыкновенных доходов не могло хватать для покрытия расходов, вызванных не только текущими потребностями, но и окончанием войны. Для покрытия дефицита в кратковременное управление министерством финансов Грейгу пришлось прибегнуть к выпуску займов: 2-го восточного, в 300 миллионов рублей; 3-го восточного займа, в 200 миллионов рублей: 6-го 4% консолидированного (внешнего), в 150 миллионов рублей и др.

Часть сумм, полученных от реализации, была употреблена на изъятие из обращения кредитных рублей, количество которых с 500 миллионов рублей было понижено до 408 миллионов рублей (1879); но затем опять произведены были новые выпуски. В 1880 г. уволен от звания министра финансов, с оставлением членом государственного совета.