Николай Злобин

Барак Обама пока не выглядит голубем мира

Ведущий консультант Вашингтона по вопросам бывших стран СССР подвел для «Сегодня» итоги годового пребывания на посту президента США, лидера демократов Барака Обамы — вред от Нобелевки и пока лишь одна победная реформа.

20 января — год пребывания Обамы в Белом доме. Как вы оцениваете его деятельность как президента?

— Он решал некоторые проблемы, которые ставил как кандидат в президенты. Конечно,

основной упор был на внутренние вопросы, что, с одной стороны, связано с кризисом, в котором оказалась Америка и мировая экономика. С другой стороны, американцы гораздо меньше внимания уделяют внешней политике. Для них важнее, что происходит внутри страны. Более того, американцы очень скептически относятся к лидеру, когда его слишком хвалят за рубежом, поскольку возникают опасения, что в такой ситуации интересы США не так отстаиваются. Некий скептицизм в этом плане был еще в предвыборный период. Говорили: «Зачем нам такой президент, который так мягко относится к другим странам и собирается так сильно менять внешнюю политику?» Не самую позитивную реакцию вызвала Нобелевская премия мира, что ударило по имиджу Обамы.

А с реализацией реформы здравоохранения мнение американцев изменилось?

— Это огромная победа Обамы, что в мире очень сильно недооценивают, хотя это критерий того, насколько сильны позиции Обамы в США. Была одержана победа над республиканцами, над Конгрессом и Сенатом. И мало кто ожидал — я в это до последнего не верил, — что ему удастся. Это главный итог года, все остальное выглядит ерундой. Такие реформы в Америке бывают довольно редко. В тех рамках, в которых предложил Обама, демократы пытались ее продавить последние три десятилетия. Наиболее близко подошел к ее реализации Билл Клинтон, но тогда она провалилась, и Хиллари Клинтон, занимавшейся этой реформой, пришлось на время покинуть политику, чтобы забыли такой ее промах.

Обама предложил довольно глубокое реформирование с предоставлением государству права страховать граждан, что является нормальным предложением в условиях, когда около 40 миллионов американцев не имеют медстраховки. Но главным было попытаться как-то уменьшить монополию коммерческих медкомпаний. Они превратились в огромную силу, навязывающую свои условия клиентам и государству. Но выход государства на рынок страхования все равно воспринимался негативно. Американцы вообще не любят государство ни в чем. Министерство или что-то новое, которое бы занималось медициной, для них дикость.

А каков главный промах Обамы?

— Год Обаме очень сильно испортило происшедшее на самолете Амстердам—Детройт (25 декабря нигериец попытался взорвать самолет, пройдя на борт со взрывчаткой. — Авт.) и буквально на следующий день ЧП на секретной базе ЦРУ в Афганистане, где были убиты 7 человек, а террористом оказался один из осведомителей ЦРУ. В течение года его президентства республиканцы очень активно критиковали Обаму за ослабление безопасности США. При Буше со всеми его минусами после 11 сентября 2001 года ни одной мало-мальской попытки совершить в Америке теракт не было. Буш защищал страну, пусть и ценой перегибов с правами человека и антиконституционных мер. И оказалось, что при Обаме перед терроризмом бессильно даже ЦРУ. Он получил такой удар, который на самом деле может очень сильно пошатнуть его позиции в США. Сейчас в Вашингтоне происходит серьезное переосмысление изменений в характере нынешних войн. То, что не можем побить какую-то «Аль-Каиду», у которой нет ни территории, ни экономики, свидетельствует о том, что война ведется в другом измерении, нежели мы себе это представляли столетиями.

Есть ли у президента США успехи на внешней арене?

— Ожидать, что с приходом Обамы все полюбят Америку, а Америка победит всех, безусловно нельзя. Внешняя политика США еще находится в процессе формирования. Задача Обамы — попытаться изменить глобальное отношение мира к США, сделать Америку не страной, которая доминирует, а страной, которая лидирует. Вернуться к тем традициям американской внешней политики, которые были в годы холодной войны, за которой стояли союзники и блоки. Он предлагает перезагрузку отношений практически всем, не только РФ. А результаты пока не видны — мало времени прошло. И Обама пока не выглядит голубем мира, даже с Нобелевской премией: получив ее, он вскоре принял решение отправить дополнительный военный контингент в Афганистан.

Почему не продлено соглашение с Россией о наступательных вооружениях, которое истекло 5 декабря?

— Ожидать каких-то больших результатов пока рано. Непонятно, что делать с ядерным оружием, хотя всем ясно, что как-то его надо ограничивать. Но, мне кажется, в значительной степени эти переговоры ни о чем. По большому счету США и РФ останутся двумя главными ядерными державами и равных им не будет. Все эти переговоры носят характер «лучше делать что-то, чем ничего не делать». Но это не фундаментальное решение проблемы и в итоге Москва и Вашингтон не станут союзниками.

Не от ядерного оружия сегодня зависит безопасность в мире. Мы пока не знаем, что нужно делать в современном мире, чтобы решить его проблемы стабильности и безопасности. В отношении Ирака и Афганистана тоже не стоит что-то ожидать — на сегодня это проблема, которая не имеет решения. С Ираном — проблемой, которая досталась Обаме по наследству, — полный тупик. У Обамы нет никаких идей, как решить ядерную задачу Ирана, тем более что Тегеран занимает весьма упорную позицию. Думаю, придется ввести санкции и прибегнуть к ним, даже если ООН будет против.

Какова политика Обамы в отношении стран бывшего СССР?

— На многие вещи, на которые надо обращать внимание, он не обращает внимание. И одна из таких вещей — постсоветское пространство. Выборы в Украине занимают гораздо меньше внимания, чем должны были бы занимать, если бы ситуация в экономике США была другой. Явно это не тот регион, на котором Обама может сейчас поднять свой рейтинг. Таким образом, вы сегодня сами в себе и разбираетесь. Даже России он не уделяет должного внимания. Постсоветские страны потеряли для него значение в глобальном демократическом процессе. Поскольку он отказывается от военных методов решения всех мировых проблем, уповая на американское лидерство, то даже его реальные союзники типа НАТО сегодня сильно опустились в списке внешнеполитических приоритетов США. Америка сегодня в меньшей степени заинтересована в создании полувоенных или военных союзов, чем при Буше.

Консультант Белого Дома

Николай Злобин родился: в 1958 году в Москве. Окончил исторический факультет МГУ им. Ломоносова, где долго преподавал. В 1993 году был приглашен на работу в США, где вел научную работу в ряде университетов и исследовательских центров США и ЕС. Сейчас директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности, бывшего Центра оборонной информации США (Вашингтон). Консультирует правительство США по вопросам постсоветских стран. Автор 14 книг и 200 материалов на академические темы, опубликованных на 16 языках более чем в 30 странах. Пишет свои регулярные колонки для газеты «Ведомости» и «Российской газеты».