Николай Кутлер

Биография

Из семьи дворян-землевладельцев Тульской губ. Окончил юрид. ф-т Моск. ун-та (1882). В 1892-1904 вице-директор, директор Департамента окладных сборов Мин-ва финансов. В 1904 - 1905 тов. мин. внутр. дел, в 1905 тов. мин. финансов и управляющий гос. Дворянским и Крест, зем. банками.

С окт. 1905 главноуправляющий землеустройства и земледелия (мин. земледелия) в Совете министров С.Ю. Витте. В марте 1906 по требованию консервативной дворянской оппозиции. поддержанному царём, вышел в отставку из-за предложенного им проекта отчуждения части помещичьих земель (сдаваемой в аренду) в пользу малозем. крестьян. С 1906 кадет. чл. ЦК партии, автор её агр. программы. В 1907 избран во 2-ю Гос. Думу. В 3-ю Гос. Думу не баллотировался, но в 1909, после выхода из неё одного из петерб. депутатов, выставил свою кандидатуру и был избран. Энергично отстаивал агр. программу кадетов в Гос. Думе. Занимался публицистикой. В 1913 один из авторов "Нового энциклопедич. словаря", издававшегося Брокгаузом и Ефроном. Масон (см.: Берберова Н., Люди и ложи, "Вопросы лит-ры", 1990, № 4, с. 195). Был тесно связан с ведущими финанс-пром. кругами России. Член Акц. об-ва соединённых з-дов "Донецкий" и "Союз", член Совета Азовско-Донского банка. В 1-ю мир. войну член Центр. Воен.-Пром. к-та (ЦВПК)

Накануне Февр. рев-ции 1917 пред. Совета съездов горнопромышленников Урала 29 янв. участник собрания ЦВПК, на к-ром была выражена поддержка Рабочей группе ЦВПК, арестованной царским пр-вом в ночь на 27 янв. На первом после свержения" самодержавия заседании Совета съездов представителей пром-сти и торговли 7 марта избран пред. Совета съездов. 8 марта на первой встрече министров Врем. пр-ва с руководителями торг.-пром. орг-ций в Петрограде заявил, что "пром-сть счастлива предоставить все свои силы, средства и опыт в полное распоряжение нового пр-ва" ("Торгово-пром. Газета", 1917,10 марта). 16 марта на совещании, созванном мин. торговли и промути А.И. Коноваловым, выдвинул от имени предпринимателей их программу первоочередных мероприятий Врем. пр-ва в области пром-сти: урегулирование взаимоотношений между работодателями и рабочими; орг-ция торг.-пром. класса на началах самоуправления: демобилизация пром-сти; разработка акц. законодательства и пересмотр горн. законодательства: пересмотр торг. устава (см. там же, 17 марта). 19 марта участвовал в открытии в Москве учред. съезда Всерос. торг.-пром. союза, избран в президиум съезда. 18 и 24 марта Совет съездов представителей пром-сти и торговли поручил Кутлеру договориться с руководителями Мин-ва торговли и пром-сти о выработке приемлемого для предпринимателей социального законодательства. 29 марта под рук. Кутлера Совет съездов согласился на паритетное представительство предпринимателей и рабочих в Особом к-те отдела труда Мин-ва торговли и пром-сти, но с условием включения в этот к-т также представителей ЦВПК, Всерос. Союзов земств и городов.

С апр. один из руководителей Об-ва экон. возрождения России, созданного по инициативе А.И. Путилова и А.И. Вышнеградского для того, чтобы противодействовать Советам РСД на фронте и в тылу. Делегация представителей металлургич. и металлообрабат. пром-сти во главе с Кутлером 10 мая посетила заседание Врем. пр-ва, на к-ром выступила с требованием более решит, действий Врем. пр-ва против рабочего движения, требовавшего повышения зарплаты.

12 мая на 8-м съезде кадетской партии сообщил о положении в пром-сти, возложил ответственность за пром. разруху на рабочих, обвинив их в "непомерных требованиях" ("Речь", 1917, 13 мая). 1 июня в Петрограде под председательством Кутлера открылся Всерос. съезд представителей пром-сти и торговли (т.н. "конференция 1-2 июня"). Призывал к консолидации сил моек. и петрогр, предпринимателей под эгидой финанс-пром. кругов Петрограда. Одной из гл. задач была провозглашена задача всемерно препятствовать установлению рабочего контроля над произ-вом. 22 июня Кутлер и пред. Моск. биржевого к-та С.Н. Третьяков на встрече с мин. финансов АИ. Шингарёвым и мин. почт и телеграфа И.Г. Церетели в связи с объявленным Врем. пр-вом 12 июня повышением налогов на доходы предпринимателей указали, что уплата единоврем, налога за 1916 крайне затруднительна, если не невозможна, т.к. прибыли уже распределены и дивиденды выплачены. 7 июля президиум Совета съездов горнопромышленников Урала во главе с Кутлером обратился к тов. мин. торговли и пром-сти, пред. Особого совещания по обороне гос-ва П.И. Пальчинскому с просьбой вернуть владельцам Ревдинские з-ды, над к-рыми рабочие установили свой контроль, и направить туда правительств, комиссара для управления этими з-дами. 15 июля Кутлер и Третьяков встретились с воен. мин. АФ. Керенским и вручили ему декларацию с требованием предпринимателей восстановить боевую мощь армии и утвердить дисциплину на фронте и в тылу.

8-10 авг. участвовал в Моск. совещании обществ, деятелей (избран в постоянное бюро этого совещания), затем в работе Гос. совещания, на к-ром выступил с программной речью от имени группы торг.-пром. орг-ций. Установление рабочими контроля над пр-тиями охарактеризовал как "анархич. акты" и заявил, что упадок производительности труда в пром-сти вызван прежде всего чрезмерным повышением зарплаты рабочим, сокращением рабочего времени и переходом от сдельной зарплаты на почасовую и подённую: выступил против планов установления Врем. пр-вом гос. контроля над пром-стью, а также против повышения налогов, введённого 12 июня; призвал сократить гос. расходы. По воспоминаниям А.И. Путилова, 26 авг. К участвовал в совещании рук-ва Об-ва экон. возрождения России, на к-ром было решено выдать св. 1 млн. руб. офицерским орг-циям в Петрограде, к-рые должны были поддержать выступление ген. Л.Г. Корнилова ("Последние Новости", Париж, 1937, 20 и 24 янв.). В окт. избран пред. торг.-пром. группы во Врем. Совете Рос. Республики (Предпарламенте), но из-за болезни не участовал в его деятельности.

Окт. рев-цию не принял. В ночь на 29 нояб. арестован на основании Декрета СНК "Об аресте вождей гражд. войны против рев-ции". Вскоре освобожден. В дек. передал 1 млн. руб. (получены от торг. дома "И.Стахеев и Ко". табачной ф-ки Богданова, Кавк., Тульск, и Моск. нар. банков) в фонд помощи бастующим чиновникам 9 банков. С лета 1919 начал сотрудничать с Сов. властью, член Ин-та экон. исследований Наркомата финансов. В 1921 вместе с С.Н. Прокопови-чем, Н.М. Кишкиным. БД. Кусковой организовывал Всерос. к-т помощи голодающим. Чл. правления Гос. банка РСФСР, участвовал в подготовке и практич. реализации мероприятий ден. реформы 1922-24.