Советский государственный и партийный деятель. Настоящие фамилия и имя Со́бинов Фёдор Евге́ньевич.
Родился в бедной крестьянской семье в деревне Борыково (ныне Тверской области).
Дореволюционный стаж
с 1902 рабочий в Петербурге
активный участник Революции 1905 — 1907
с 1911 член Выборгского райкома РСДРП
1912 организатор политической демонстрации протеста в связи с «Ленским расстрелом»
1915 — 1916 — член Петербургского комитета РСДРП(б)
Революция и гражданская война
После Февральской революции 1917 член Петербургского и Выборгского комитетов РСДРП(б)
1917 — делегат 6 съезда РСДРП(б)
Участник подготовки и проведения Октябрьской революции 1917
С 1918 — комиссар в Красной Армии, на Восточном фонте
Начальник особого отдела и Председатель Петроградской ГубЧК
Советская и партийная работа
С 1921 — секретарь Петроградского губисполкома
С 1925 —секретарь Северо-Западного бюро ЦК РКП(б)
В 1926 — 1929 председатель Ленсовета и Ленинградского губисполкома
В 1930 — член Президиума ВСНХ
С 1931 — нарком коммунального хозяйства РСФСР
Делегат XI — XV, XVII съездов РКП(б)
На XI и XVII съездах избирался кандидатом в члены ЦК ВКП(б)
На XII — XV съездах избиирался членом ЦК ВКП(б)
Избирался членом ВЦИК и ЦИК СССР, членом Президиума ЦИК СССР
Репрессии
Включён в так называемые «сталинские списки» лиц, подлежащих суду Военной Коллегии Верховного Суда Союза ССР:
21 октября 1937 года по списку Москва-центр
1 ноября 1937 по списку бывших членов и кандидатов в члены ЦК ВКП(б)
Списки завизированы Молотовым, Кагановичем и Ворошиловым, утверждены Сталиным.
Осуждён военной коллегией Верховного Суда СССР и казнён 27 ноября 1937.