Советский контрразведчик, генерал-лейтенант, нарком внутренних дел БССР в 1938—1951 годах.
В органах государственной безопасности с 1921 года. С 1922 по 1924 год был исключён из партии по обвинению в умыкании невесты. В 1937 году окончил Одесский педагогический институт. В декабре 1938 года был назначен наркомом внутренних дел Белоруссии. В годы Великой Отечественной войны на фронте. С 1941 по 1942 год — начальник Особого отдела Западного фронта, с июня 1942 года — заместитель начальника Управления особых отделов НКВД СССР, в марте 1943 года был назначен начальником Особого отдела НКВД Центрального фронта. С октября 1951 года — заместитель министра госбезопасности СССР, одновременно начальник 2-го Главного управления МГБ СССР.
В 1952 году уволен из органов госбезопасности. 4 апреля 1953 года арестован. Покончил с собой в тюрьме во время следствия 12 октября 1955 года.
Награды
Четыре ордена Ленина (№ 5842 26 апреля 1940; № 51105 30 апреля 1946; № 82167 30 декабря 1948; № 124924 12 августа 1950)
Шесть орденов Красного Знамени (№ 402 1942; № 26342 12 апреля 1942; № 4221 20 сентября 1943; № 1366 3 ноября 1944; № 969 28 октября 1948 (за убийство Соломона Михоэлса); № 207 1 июня 1951)
Орден Суворова 1 степени (№ 214 15 августа 1944)
Два ордена Кутузова 1 степени (№ 567 21 апреля 1945; № 568 29 мая 1945)
Орден Трудового Красного Знамени Грузинской ССР (№ 105 1930)
Орден Республики (Тувинская Народная Республика) (№ 95 апрель 1942)
Орден Грюнвальда 3 степени (Польша)
2 советские медали
3 польские медали
Знак «Заслуженный работник НКВД» (28 мая 1941)