Советский военный деятель, командарм 1-го ранга (1935). В годы Гражданской войны - на политической и командной работе в Красной Армии. После ее окончания - на высоких армейских должностях. Репрессирован с группой военных в 1937 г.
Родился в Кишиневе в семье провизора. Учился в Базельском университете, а затем в Харьковском технологическом институте (1915). С 1915 работал токарем на военном заводе в Одессе. После Февральской революции 1917 вёл антивоенную пропаганду в Кишиневе. В декабре 1917 - член Бессарабского совета, член губпарткома и ревкома. В январе 1918 возглавил красногвардейский отряд, боровшийся против румынских оккупантов. Весной и летом 1918 командовал батальоном китайских добровольцев в боях против австро-германских оккупантов. С сентября 1918 начальник политуправления Южной завесы, с октября 1918 - член РВС 8-й армии, командовал группой войск в районе Лиски. С июля 1919 начальник 45-й стрелковой дивизии, в августе - сентябре командовал Южной группой войск 12-й армии при её выходе из окружения из района Бирзула - Голта (ныне Котовск и Первомайск) к Житомиру и Киеву. С ноября 1919 по февраль 1920 - начальник 45-й стрелковой дивизии. В марте - сентябре 1920 командовал Фастовской, Злочевской и Львовской группами войск Юго-Западного фронта. В 1921-24 командующий войсками Крымского и Киевского военных районов и Киевского военного округа. В 1924-25 - начальник Главного управления военно-учебных заведений РККА. С ноября 1925 по май 1937 - командующий войсками Украинского (позже Киевского) военного округа. В 1927-28 учился в Высшей военной академии германского генштаба. В 1930-34 член РВС СССР, с 1936 член Военного совета НКО СССР. Делегат 10-12-го съездов РКП (б) и 14-17-го съездов ВКП (б). С 1930 кандидат в члены ЦК, с 1934 член ЦК ВКП (б). Был членом ЦИК СССР. Награжден 3 орденами Красного Знамени.