Присяжный поверенный, Одесский городской голова, один из руководителей право-монархического движения в Одессе.
С началом революции 1905 принял активное участие в монархическом движении в Одессе и сразу выдвинулся на руководящие роли. К н. 1906 он был председателем Одесского отдела Русского Собрания (PC). 4 февр. 1906 совместно с гр. А. И. Коновницыным и педагогом Н. Н. Родзевичем стал учредителем Одесского о
тдела Союза Русского Народа (СРН), в котором первоначально был товарищем председателя (председатель — гр. Коновницын). Участник первых монархических съездов. От имени Одесского отдела PC приветствовал делегатов 1-го Всероссийского съезда Русских Людей в Санкт-Петербурге 8—12 февр. 1906 (Всероссийски
й съезд Русского Собрания). На 2-м Всероссийском съезде Русских Людей в Москве 6—12 апр. 1906 избран председателем государственного отдела, выступал с докладами «О патриаршестве» и «О необходимости создания единой националистической организации». Участвовал в работе 3-го Всероссийского съезда Русски
х Людей в Киеве 1—7 окт. 1906 (Всероссийский съезд Людей Земли Русской), где выступал решительным сторонником объединения монархистов, заявив: «Необходимо объединиться, дабы быть сильными в борьбе с масонами и евреями. Вопрос об объединяющем органе есть вопрос технический; следовательно, надо избрат
ь комиссию для выработки форм объединения всех существующих организаций». Был избран в состав двух комиссий по выработке постановлений 3-го Съезда по самым важным вопросам: об избирательном законе и об объединении монархистов.
В н. 1908 у Пеликана начались раздоры с гр. А. И. Коновницыным, которо
го он публично обвинил в растрате средств отдела. В 1908 по заявлению Пеликана чиновниками Одесского градоначальства и делегатами от Главного Совета А. А. Майковым и А. И. Тришатным была проведена ревизия финансовой деятельности отдела, которая не выявила никаких нарушений. В результате Пеликан был
исключен из СРН за клевету. 28 мая 1908 основал Одесский отдел Русского Народного Союза им. Михаила Архангела (РНСМА), в котором занимал должность товарища председателя Одесской Палаты (как и в столице, должность председателя была вакантной). В состав Одесской палаты вошли один из руководителей друж
ины Одесского отдела СРН бар. Бюллер, бывший казначей отдела СРН А. Н. Кахов, Д. Л. Синицын и др. К Пеликану вскоре перешла вся дружина Одесского СРН. Однако Одесский градоначальник ген. И. Н. Толмачев узнал о ее существовании и, считая деятельность дружины в новых условиях вредной, попросил вмешать
ся В. М. Нуришкевича. Пуришкевич согласился с градоначальником, и дружина была распущена. Одесский отдел РНСМА издавал газету «Южный баян», но после денежного штрафа за оскорбление членов СРН газета прекратила существование.
В 1909 Пеликан совместно с Н. Н. Родзевичем учредили общество «Братская
помощь» для материальной помощи членам монархических организаций Одессы и беднякам. Руководили обществом полковник Быковский и отставной генерал Никитин. Однако в 1914 после ревизии местные власти запретили обществу производить кружечный сбор по церквам (основной источник средств) и деятельность общ
ества заглохла (Пеликан к тому времени уже рассорился с Родзевичем).
В 1912 Пеликан был принят министром внутренних дел А. А.Макаровым, которому предложил способ взять под контроль выборы всех уровней. После аудиенции у министра он составил записку на имя Макарова, где изложил свои идеи. Главная
из них состоит в том, что правительство должно создать опору для себя из правых партий, а не заигрывать с октябристами, которые на деле не являются центром (в России таковой вообще отсутствует). Пеликан предлагал правительству активнее вмешиваться в ход выборов, используя финансовые и административн
ые ресурсы. Прежде всего, нужно взять под свой контроль земские и городские управления. В урегулировании еврейского вопроса Пеликан предлагал опираться на ортодоксальных иудеев, противопоставляя их еврейской интеллигенции. Пеликан убеждал министра, что «при деньгах и толковом руководителе можно дела
ть чудеса». Его предложения не были взяты на вооружение МВД, они оказались не ко времени. Свои идеи он реализовал на практике в период выборов в городскую думу 19 мая 1913, когда сторонники Пеликана одержали убедительную победу, а он стал Одесским городским головой (единственный случай в истории мон
архического движения). Либералы пытались через судебные тяжбы отменить невыгодные для них итоги выборов, но Одесская судебная палата, рассмотрев жалобы на нарушения в ходе голосования, не нашла в них признаков преступления. Жалоба противников Пеликана в Сенат также не дала результата. С точки зрения
закона придраться было не к чему. Только в июне 1917 уже революционный Сенат возбудил дело по обвинению Пеликана и его ближайших сподвижников в фальсификации итогов голосования.
Однако победа Пеликана привела к обострению отношений между ним и другим видным деятелем право-монархического движения
Одессы Н. Н. Родзевичем. Несмотря на то, что Родзевич поддерживал Пеликана на выборах и был избран гласным городской думы, после выборов газета «Русская речь» (находившаяся под контролем Пеликана) начала против него кампанию. Распри двух видных деятелей монархического движения продолжались вплоть д
о 1915. Пеликан принимал участие в Петроградском совещании (Совещание монархистов 21-23 ноября 1915 в Петрограде), на котором был избран членом Совета Монархических Съездов. Во время Первой мировой войны, будучи Одесским городским головой, Пеликан сыграл большую роль в формировании сербской добровол
ьческой дивизии. За заслуги перед Сербией он был награжден орденом св. Саввы.
После революции подвергался репрессиям. В 1917 Чрезвычайная следственная комиссия Временного правительства сообщила о возбуждении уголовного преследования Пеликана, он был арестован и заключен в тюрьму. Осенью 1917 газе
ты писали о том, что готовился побег Пеликана и др. монархистов из Одесской тюрьмы. Освобождению Пеликана из тюрьмы, по иронии судьбы, способствовал захват власти большевиками.
Пеликану удалось бежать из охваченной смутой России, его приютила у себя гостеприимная Сербия, как кавалера ордена св. С
аввы. В эмиграции он играл заметную роль в монархическом движении, одним из первых стал «легитимистом». Будучи в эмиграции, опубликовал в газете «Русский стяг» статью «Черносотенство», в которой с горечью писал, что именно правительство разрушило СРН — «сильную и деятельную, единственную организацию