Александр Бастрыкин

Биография

Первый заместитель генерального прокурора РФ - председатель Следственного комитета при Генпрокуратуре, в должности с сентября 2007 года. В октябре 2006 года - сентябре 2007 года занимал пост заместителя генпрокурора. В июне-октябре 2006 года был начальником главного управления МВД по Центральному федеральному округу. В 2001-06 годах возглавлял управление Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу. Был директором Северо-Западного филиала Российской правовой академии и ректором Санкт-Петербургского юридического института. Доктор юридических наук, профессор.

Александр Иванович Бастрыкин родился 27 августа 1953 года в Пскове. В 1975 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ). Был старостой группы, в которой учился будущий президент Росcии Владимир Путин. Активно занимался общественной работой, вступил в КПСС (оставался членом партии до ее запрещения в августе 1991 года). После окончания университета был направлен по распределению в органы внутренних дел, где работал до 1979 года (по другим данным, до 1977 года) в должностях инспектора уголовного розыска и следователя.

В 1977-80 годах Бастрыкин учился в аспирантуре юридического факультета ЛГУ. В 1980 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме "Проблемы расследования уголовных дел с участием иностранных граждан". С того же года - на преподавательской, комсомольской и партийной работе. Был преподавателем, старшим преподавателем на кафедре уголовного процесса и криминалистики юридического факультета ЛГУ. С 1980 по 1985 год был секретарем комитета комсомола ЛГУ, секретарем Ленинградского горкома ВЛКСМ. СМИ отмечали, что в это же время в ленинградских органах ВЛКСМ работала Валентина Матвиенко, в октябре 2003 года избранная губернатором Санкт-Петербурга.

В 1986 году Бастрыкин стал заместителем секретаря парткома ЛГУ. В 1987 году защитил докторскую диссертацию по теме "Проблемы взаимодействия норм внутригосударственного и международного права в сфере уголовного судопроизводства".

С 1988 года Бастрыкин возглавлял Ленинградский институт усовершенствования следственных работников при прокуратуре СССР. В 1992-96 годах занимал пост ректора Санкт-Петербургского юридического института, получил ученое звание профессора. По некторым данным, также возглавлял кафедру транспортного права Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций.

В 1996-98 годах Бастрыкин был помощником командующего Северо-Западного округа внутренних войск МВД России по правовой работе. В 1998 году был назначен директором Северо-Западного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции РФ. В июле 2001 года стал начальником управления Минюста по Северо-Западному федеральному округу (СЗФО), в июне 2006 года - начальником главного управления МВД по Центральному федеральному округу (ЦФО).

6 октября 2006 года Бастрыкин был назначен заместителем генпрокурора РФ Юрия Чайки, осуществлял надзор за расследованием уголовных дел. По данным СМИ, находился в конфликтных отношениях с другим заместителем Чайки Виктором Гринем, непосредственно курировавшим следствие. В мае 2007 года президент Путин подписал закон, который предусматривал создание Следственного комитета при прокуратуре. Глава этой структуры являлся первым заместителем генпрокурора, но назначался Советом Федерации по представлению президента и, таким образом, фактически был независим от прокуратуры. В частности, он обладал самостоятельностью в проведении кадровой политики. 22 июня 2007 года Совет Федерации одобрил кандидатуру Бастрыкина на пост председателя Следственного комитета. Около трех месяцев после этого, пока шло формирование аппарата новой структуры, решались организационные и правовые вопросы, Бастрыкин являлся временно исполняющим обязанности руководителя комитета.

По мнению некторых наблюдателей, Бастрыкин ориентировался на помощника президента РФ Игоря Сечина, который якобы намеревался взять реванш после отставки его протеже Владимира Устинова с поста генпрокурора летом 2006 года и назначения его на менее влиятельную должность главы Минюста.

Целью создания Следственного комитета было заявлено разделение собственно следствия, которым займется комитет Бастрыкина, и надзора за следствием и представительства обвинения в суде, которые, как и вопросы экстрадиции, останутся у прокуратуры. В СМИ высказывалось предположение, что фактический отбор у прокуратуры функций следствия должен был ослабить ее политическое влияние, которое резко возросло после старта "дела ЮКОСа" в 2003 году и было в очередной раз продемонстрировано в 2006-07 годах во время "таможенного дела" и возбуждения ряда уголовных процессов против региональных и городских глав.

После своего утверждения в должности исполняющего обязанности главы Следственного комитета Бастрыкин сделал несколько сообщений для СМИ, рассказав о расследовании наиболее громких уголовных дел. Так, по поводу раскрытия убийства в октябре 2006 года журналистки Анны Политковской он заявил, что из шести первоначальных версий значительная часть уже отпала и теперь отрабатываются оставшиеся. Также Бастрыкин прокомментировал ход следствия по делу о гибели близкого к коммерсанту Борису Березовскому экс-офицера ФСБ Александра Литвиненко, скончавшегося в ноябре 2006 года в Лондоне в результате отравления радиоактивным веществом полоний-210. Бастрыкин заявил, что российские следователи тесно сотрудничают с британскими коллегами, хотя якобы не получают от них должной отдачи. По его словам, британская сторона отрабатывает только одну версию случившегося, по которой убийцей является российский бизнесмен Андрей Луговой. Российская же сторона хотела бы отработать и несколько других версий. По данным СМИ, Бастрыкин также заявлял, что Литвиненко, скорее всего, отравил сам Березовский.

13 августа 2007 года в Новгородской области сошел с рельсов скорый поезд "Невский экспресс", следовавший по маршруту Москва - Санкт-Петербург. В результате пострадало 60 человек, более двух десятков из них были госпитализированы. Бастрыкин возглавил группу следователей и криминалистов, выехавших на место проишествия. По предварительным данным, причиной аварии стал взрыв на путях самодельной бомбы. По факту случившегося прокуратура возбудила уголовное дело по статье 205 УК РФ ("терроризм").

7 сентября 2007 года Бастрыкин официально вступил в должность председателя Следственного комитета при Генпрокуратуре РФ. В тот же день он подписал приказ о переводе более 18 тысяч сотрудников из прокуратуры в комитет. Также произошла передача 60 тысяч уголовных дел по всей стране в следственные подразделения нового ведомства. Журналистам Бастрыкин сообщил, что Следственный комитет не будет соперничать с прокуратурой, так как у них разные сферы деятельности. 19 сентября Бастрыкин был освобожден от должности заместителя генерального прокурора и стал первым заместителем генпрокурора, что, согласно законодательству, соответствовало должности начальника Следственного комитета.

При этом в штат ведомства Бастрыкина не вошел целый ряд следователей, занимавшихся громкими уголовными делами в недавнем прошлом. Так, в Следственный комитет не попали: старший следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Салават Каримов, руководивший расследованием двух уголовных дел против коммерсанта Михаила Ходорковского; начальник управления по расследованию особо важных дел Генпрокуратуры Сергей Иванов, руководивший следственной группой по делу об убийстве Политковской; замначальника этого управления Андрей Майоров, осуществлявший контроль за расследованием отравления Литвиненко. Кроме того, в комитет не попали следователи, занимавшиеся делами обманутых вкладчиков товарищества "Социальная инициатива", делом о контрабанде мобильных телефонов компанией "Евросеть" и делом о рейдерском захвате нескольких предприятий в Санкт-Петербурге в 2006-07 годах. Всем отстраненным следователям была предоставлена работа в центральном аппарате Генпрокуратуры. Анонимный источник в ведомстве Чайки сообщил журналистам, что "подобное решение ничего, кроме недоумения, не вызывает", и добавил, что существующая уже год служба собственной безопасности прокуратуры официально не имеет к этим сотрудникам никаких претензий.

Бастрыкин имеет ранг государственного советника юстиции первого класса, является почетным работником юстиции, действительным членом Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, Российской академии социальных наук и Балтийской педагогической академии. Автор ряда научных работ по уголовно-правовой тематике и теории государства и права, а также серии публицистических статей. Награжден государственными и общественными наградами, в том числе медалями Минюста РФ "За усердие" I и II степеней. Бастрыкин женат, у него двое детей.